氫燃料電池技術升至戰略層面中美日韓歐紛紛布局

燃料電池是一種以氫氣、甲醇或者甲烷等氫化合物甚至煤粉為燃料，空氣或純氧作為氧化劑，把燃料的化學能筆直轉化為電能的發電裝置，主要由正極、負極、電解質和輔助設備組成。它被稱為繼水力發電、熱能發電和原子能發電后的第四種發電技術，是21世紀最有希望的石油替代技術。

氫質子交換膜燃料電池技術目前已處于大規模商業化的前導期，世界各發達國家戰略發展目光均聚焦在這項技術上，其中美國、日本、韓國、德國、中國都提出了以氫能經濟為基礎的發展規劃，或者制定了氫燃料電池技術的發展規劃。美國、日本、歐盟、德國、丹麥等發達國家已將氫能納入國家能源發展戰略，并制定氫能產業發展路線圖，預計約莫在2050年左右實現“氫能社會”。

圖-全球燃料電池市場份額分布

汽車和運輸行業對燃料電池汽車的需求不斷增加以及政府建設氫能基礎設施的舉措實行，進一步推動了汽車燃料電池市場的發展。據日本市調機構富士經濟（FujiKeizai）的預測，2018年到2030年，亞洲（詳盡指中國和韓國）燃料電池市場將迅速擴張，電動車（EV）將被廣泛使用。

氫燃料電池技術升至戰略層面全球各國紛紛布局

近年來，各國紛紛將發展氫燃料電池技術提升到國際戰略層面，制定氫燃料電池技術相關的戰略規劃和發展路線，為探索和推動氫燃料電池產業化發展保駕護航。

美國方面，2015年，美國能源局向國會提交《2015年美國燃料電池和氫能技術發展報告》，肯定了氫能市場的發展潛力，表示氫燃料電池是需要著重發展的技術；2016年，美國10個州相繼發布氫燃料電池汽車稅收減免等相關政策，旨在推進氫燃料電池產品市場化進程。2018年2月，美國兩黨合作簽署《2018預算法案》，法案中提出對固定式燃料電池發電和交通使用燃料電池的投資進行稅收抵免，并對燃料電池汽車和加氫站信用進行一年的追溯性恢復。受該稅收抵免政策的影響，美國2018年固定式燃料電池項目及出貨量有所增多。目前，僅加州就有6000多輛可上路的氫燃料電池汽車、36座在運營的加氫站。

日本方面，2014年日本經濟產業省發布《氫能與燃料電池戰略路線圖》，制定了“三步走”發展計劃；日本政府于2018年發布的《能源基本計劃》中提出建設“氫能社會”的愿景。此外，日本為氫燃料電池研發和車輛補貼方面提供大量的資金支持。2017年日本經產省對燃料電池研發補貼共計129億日元（約合人民幣7.78億元）；對新能源企業實行綠色稅制政策，購置稅減免范圍在50％——100％。

其他國家及地區方面，韓國政府于2018年6月制定《氫燃料電池汽車產業生態戰略路線圖》，提出盡快布局包括氫燃料電池汽車、加氫站、氫能源在內的產業生態系統。并于將來五年內，與企業計劃合作投資2.6萬億韓元（約合人民幣153.64億元），助推氫能產業發展；歐盟為實現2020年將氫燃料電池使用在固定式能源供響應交通方面，正在全力推進《燃料電池和氫能實行計劃》；丹麥、英國、德國、法國等國家也針對氫燃料電池汽車的推廣實行相應的稅收減免及補貼政策。

2006年至2014年我國尚處于氫燃料電池發展規劃階段，自2014年起，“氫能與燃料電池”才開始正式成為能源科技創新的戰略方向。此外，國家在宏觀層面對燃料電池汽車的立法把控也加大了力度。我國氫燃料電池產業在政策和資本的多方助益下產業化進程得到了快速推進。2016年以來隨著國內燃料電池汽車市場的增長以及國家不斷推生產業扶持政策，國內燃料電池產業投資規模呈分明增長態勢。

2018年我國氫燃料電池市場進入活躍期，燃料電池供應商在催化劑等核心材料的技術攻關、高性能產品的研發及批量加工方面都取得了可喜的成果，國內自主品牌及新興造車勢力也開啟了氫燃料電池汽車的創新時代。盡管如此，我國氫燃料電池技術發展仍處于初級階段，存在的問題不容忽視，例如我國氫燃料電池大部分核心零部件仍依賴進口，部分零部件尚無法實現自主供應，加氫站等基礎設施不夠完善等等。因此，惟有突破這一系列的妨礙，我國氫燃料電池產業才有望進入新的階段，迎來爆發式增長。

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