“太陽能貸款”制度給力，美國新澤西州導入太陽能電池

在日益張大的美國太陽能電池市場，加大對電力公司的罰款力度促使系統大型化一文中筆者曾指出，美國太陽能電池市場張大的原由之一是對電力公司的罰款力度加大。比如，在企業會被課以高額罰款的新澤西州，其太陽能電池導入量僅次于加利福尼亞州居第二位。

此次，筆者要解析的是新澤西州電力公司為增加太陽能電池采用量而采取的神奇措施。

新澤西州上市的電力公司中，規模最大的是美國公共服務電力與天然氣公司（PublicServiceElectricandGasCompany，PSE&G）。該公司利用太陽能貸款增加了太陽能電池采用量。就是PSE&G充當銀行的角色，向采用太陽能電池系統的用戶提供相當于購買費用40～60％的貸款。剩余費用則利用聯邦政府30%的稅收抵扣和州政府的補貼等來沖抵。

太陽能貸款的神奇之處在于利用太陽能電池系統發電所萌生的環境價值（SREC：SolarRenewableEnergyCredit）來償還貸款。使用太陽能貸款的家庭不需要支付現金。

新澤西州是環境價值交易最頻繁的州之一。SREC跟股票一樣，每天都可在市場上交易。需求大，價格就高，供給多，價格就低。此時，SREC的最高價格與州政府規定的罰款金額相同。如果本年度（2011年6月～2012年5月）電力公司完不成太陽能電池系統的義務采用量，就非得向州政府繳納658美元/1SREC或1MWh的罰款。因此，如果電力公司以658美元以上的價格在市場上買不到SREC，就要向州政府繳納罰款。

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PSE&G對住宅用太陽能電池系統提供利率6.5％的10年期貸款。對非住宅用太陽能電池系統提供利率11.1％的15年期貸款。針對住宅用太陽能貸款，PSE&G以最低400美元/MWh的價格收購SREC。雖然看似SREC價格比罰款金額低，但個人在市場上交易SREC時，有時賣價高，但也有賣價低的風險。而PSE&G太陽能貸款的好處是，在10年間均可以最低400美元/MWh的固定收購價格交易。并且，如果PSE&G以400美元/MWh以上的價格收購SREC，則意味著還款可提前。

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